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颐和园西门大绿地“五一”将亮相(图) 治“不合理低价游”,该如何击中要害?

作者:足球博彩网   浏览:   发布时间:17/10/03

  颐和园西门改造的30亩大绿地将于“五一”期间正式迎客。地铁香山线明年通车后,一向清净的颐和园西门将成为重要的客流进出地。

  王兴东

  针对“不合理低价游”导致旅游纠纷频发甚至暴力冲突,国家旅游局10月25日明确:包括旅游者在内,非法“不合理低价游”的买卖双方均须承担法律责任。对此,媒体的解读是参加“不合理”低价游,游客也将受处理。应该说,国家旅游局的出发点是好的,但是从目前公众的反应来说,此举恐怕缺乏可操作性,而媒体的解读也有偏颇之处。

  颐和园著名景点西堤靠近西门,游客从西门可直接前往西堤。考虑到连接香山、植物园、万安公墓的地铁香山线将在颐和园西门设站,该区域将迎来大规模的客流量。但此处不仅植物长势较弱,喷灌系统老旧,还缺乏游客休息设施。为此,颐和园于去年启动“西门绿地升级改造工程”。工程内容包括道路及广场铺装、土壤改良、苗木移植、景观小品、灌溉系统等项目。

  改造后的大绿地占地30亩,为狭长的鸡心形状的大绿地,东起西门,西至西湖,北至团城湖,南至畅观堂,相当于近4个德和园景区的面积,大约有3个标准足球场那么大。工程人员利用原有大树,建立四处林下休憩广场,同时在林下铺设了石材与原木的林荫小道,延续西郊农桑田园淡雅情调。颐和园表示,今后这里不仅成为西门重要的游客休憩空间,也是连接西门与颐和园西堤等主游览区的重要枢纽。

  由于颐和园西门距离北京水源地——团城湖非常近,因此绿地在建设和保养中都不会使用农药。工程人员利用二月兰、甘野菊、紫花地丁等蜜源植物种类和数量,吸引害虫的天敌,如食蚜蝇、狼蛛和各种瓢虫等,进行生物防治。此外,绿地上还投放了很多昆虫捕捉器,诱捕昆虫,让昆虫自投罗网。夏秋两季,游客走在林间,周边蜂飞蝶舞,将是一派人与自然和谐相处的园林景观。

  喜欢便宜是人之常情,并非罪过。所谓不合理低价,尽管在国家旅游局印发的关于打击组织“不合理低价游”的意见中,已明确提出“旅行社的旅游产品价格低于当地旅游部门或旅游行业协会公布的诚信旅游指导价30%以上的,可认定为‘不合理低价’”,但是中国地大物博,各地消费水平不一样,同时物价也是在动态变化,要游客来辨别到底哪些是“不合理低价”,恐怕很难做到。关于游客签订虚假合同,需要承担法律责任,确实从法律上明确了游客接受处理的必要条件。但是,有故意与经营者签订虚假合同的主动式参与,也有毫不知情上当受骗的被动式参与,这两者在现实中并不容易区分。

  实际上,国内旅游市场出现的“不合理低价团”,问题并不出在低价本身,而是出在价格欺诈、变换旅游线路、强制购物等环节上,这才是问题的要害。而这要害中的要害就是强制购物,因为变更旅游路线的目的是购物,真正的价格欺诈绝大多数也是出现在购物环节。因此,要解决低价团所带来的问题,还是要对症下药、釜底抽薪,把重心真正放在购物这个环节上。

  根据公开的报道,无论是云南的低价游旅行团抑或是北京的一日游低价团,在购物环节无不是将游客拉到相对固定的购物点,让人购买价格昂贵的“玉器”,或者是比市场价格高很多的当地特产。这些购物点和旅行社是利益共同体,是低价团“补价”套现的场所,他们也只有高价销售才能给导游以回扣,正规消费场所不会如此。这样的销售点数量并不是很多,其违法行为相当明显。所谓的“玉器”基本是以次充好,有的甚至根本就不是玉器。如果能取缔低价团“补价”套现的场所,低价团自然就失去了生存空间。

  首席摄影记者 蔡代征/摄(首席记者 崔红)

  从操作的层面讲,这些旅游团光顾的购物场所一般来说并不是在真正的商业区,而是在比较偏僻的地方,实际上这些场所就是为外地游客专门准备的,当地人基本不会去这样的地方购物。这在客观上也有利于相关部门发现并进行查处。现在的问题是,这样的“黑店”为什么就能开下去、堂而皇之地宰客呢?个中缘由值得深思。说白了,低价团本身也牵扯到当地的利益,管理部门并非不知道这些宰客黑店的存在,放任其开下去的理由就在利益二字上。

  中国经济正在进行深刻的转型,依靠内需和消费拉动这个趋向已经越来越明显。但我们看到的是,每逢节假日,中国消费者让满世界的商家赚得盆满钵满。为什么如此?一个重要原因同样还是出在“低价”上:国外很多东西比在国内买要便宜。对于普通游客来说,旅游购物并非不可接受,只要价格透明、公道、合理,商品货真价实,人们可以买东西。从这个角度讲,整治不合理低价团的本质就是要营造良好的购物环境,端掉宰客的购物点。地方政府应该着眼长远,不能对“宰一刀算一刀”这种心态睁一只眼闭一只眼。

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